El Plebiscito constitucional de 1925 fue un referéndum vinculante
realizado en Chile,
el 30 de agosto de 1925,
por el cual se aprobó la Constitución Política de 1925.
La
convocatoria a dicho plebiscito estaba regulada por los Decretos Leyes N° 461 (21 de julio) que fijaba la fecha de
convocatoria y determinaba la forma del voto, y N° 462 (3 de agosto) referido al procedimiento
electoral. Ambos firmados por Arturo Alessandri y publicados en el Diario Oficial el 3 de agosto de 1925.
Al regresar Alessandri de su
exilio el 20 de marzo y
según lo expresa en el telegrama de
Roma, se propone llevar a cabo una reforma de la Constitución de 1833. La Junta de Gobierno le
entrega el mando presidencial ese mismo día y se convoca a una ronda de
consultas. Producto de ello se crea una Comisión Consultiva de 122 integrantes:
Esta divide en dos comisiones (16 de abril): La Comisión de Reforma, donde
Alessandri y su ministro del Interior, José Maza, redactan una constitución de corte
presidencialista como era la idea del primer mandatario; y una Comisión
encargada de la organización y convocatoria de una Asamblea
Constituyente. Esta última no prosperó al no existir acuerdo sobre
la Asamblea y la negativa de Alessandri. Para quien la aprobación efectuar por
medio de una consulta popular.
Una
vez aprobado el texto definitivo, los partidarios de una solución parlamentaria
redactan un texto alternativa para que se ponga a consulta también.
La forma del voto era por medio de
cédulas de tres colores. Cada votante debía insertar la de su elección en un
sobre y depositarlo en la urna electoral. El contenido de cada una las cédulas
eran el siguiente:
§ Cédula color rojo:
Aceptación del proyecto de la Subcomisión de reforma, cuya aprobación
pide el Presidente de la República (texto inserto en el voto). En
resumen se vota por un régimen presidencialista por medio
del proyecto de la Constitución de 1925.
§ Cédula color azul: Se
mantiene el régimen parlamentario con la facultad de la Cámara de Diputados de censurar y
derribar Gabinetes y de aplazar el despacho y vigencia de las Leyes de
Presupuestos y recursos del Estado (texto inserto en el voto). En
resumen se refuerza y formaliza la interpretación parlamentaria de la
Constitución de 1833; y
§ Cédula color blanco:
Rechazo a ambas propuesta. Se abre la posibilidad de otros medios para
restablecer la normalidad constitucional.
La redacción, efectuada por Alessandri,
era claramente inductiva a favor de un régimen presidencial. Más al incluir en
la propuesta parlamentaria las principales críticas que se le hacían: alta
rotativa ministerial y presión y retraso congresal en la aprobación del
presupuesto del Estado (véase República Parlamentaria)
Campaña
La ciudadanía, ya cansada de la
experiencia parlamentaria de la Constitución de 1833 y el apoyo directo de
Alessandri a la Constitución de 1925 hacían previsible su aprobación. El mismo
Alessandri hizo campaña a favor del voto rojo en una conferencia en el Salón de
Honor de la Universidad de Chile (3 de julio),
un manifiesto dirigido al país (28 de julio)
y finalmente por medio de un mensaje radial nacional (17 de agosto).
Los partidarios de una solución parlamentaria eran pocos y sin mucho arraigo en
la opinión pública. Inicialmente los radicales, conservadores, liberales y liberal demócratas eran
partidarios de la solución parlamentaria pero posteriormente llaman a
abstenerse de la votación, uniéndose a los comunistas que tenían dicha decisión
desde el comienzo. Sin embargo había una apatía política de la ciudadanía como
producto de los golpes de estado y continuos cambios de gobierno entre 1924-1925
Con los resultados del plebisicito se
dio como aprobada la Constitución de 1925, aunque la abstención (54,63%) superó
el resultado de la aprobación, que contó con la participación del 45,37% del
padrón electoral.
Por mucho tiempo se usó como argumento
de los opositores al régimen presidencial lo precario del apoyo
popular. No obstante, ya por los años 1930 la
Constitución fue aceptada como una realidad constitucional, jurídica y política
por todos los sectores.
La nueva constitución se promulgó el 18 de septiembre del
mismo año, entrando en vigencia un mes después.
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